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煤炭进口量渐增 国内市场冲击大

来源:521av大香蕉 发布时间:2014-06-30 12:01:11

6月25日,中國煤炭工業協會副會長姜智敏在的煤炭經濟運行分析座談會上表示,今後一段時期,我國煤炭市場需求趨緩與煤炭産能釋放的矛盾將愈加突出,煤炭價格下行壓力將不斷加大。

  2012年5月以來,中國煤炭市場哀鴻一片,産能過剩、需求不振、進口煤沖擊等似乎將中國煤炭521av大香蕉進一步推入谷底。其中,分析人士指出,煤炭進口激增是中國煤炭市場持續低迷的一個重要因素。6月25日,中國國際經濟交流中心發布《中國能源生産與消費革命》報告指出,中國煤炭進口量呈現逐漸增加態勢,已從煤炭出口大國變成進口大國。

  國內煤炭“寒冬期”持續

  2012年5月以來,中國煤炭市場哀鴻一片,産能過剩、市場不振。數據顯示,今年前5個月,我國煤炭産量同比下降1.8%,銷量同比下降2.2%,煤炭淨進口1.32億噸,全社會庫存持續30個月在3億噸以上。根據中國煤炭工業協會監測,6月22日,中國煤炭價格指數爲145.7點,同比下降17.3點,比年初下降16.1點。

  在産銷量持續下降,價格跌勢持續的背景下,煤炭521av大香蕉的效益也出現大幅下滑。前4個月,煤炭企業利潤同比下降42%,與2012年同期相比下降67%;煤炭521av大香蕉主營業務利潤率僅爲4.3%,低于全部工業平均水平1.1個百分點。

  姜智敏在接受《中國聯合商報》等媒體采訪時表示,當前我國宏觀經濟仍然保持了穩中向好的基本態勢,這爲煤炭521av大香蕉形勢好轉提供了一定的支撐。不過,煤炭521av大香蕉仍然不能對當前形勢掉以輕心。

  姜智敏分析说,从煤炭需求看,国家治理环境、控制煤炭消费总量,煤炭需求将低速增长;能源结构优化,将进一步减少煤炭需求。今后几个月,溪洛渡—浙西跨区输电线路将投产,加上之前已投产的跨区输电线路,将使四川云南 等地水电大量输往华东、华南等地;核电还将投产500万千瓦左右,且全部集中在沿海地区,预计减少电煤消耗2000万吨以上。

  此外,粗鋼、水泥、平板玻璃、化肥等主要耗煤521av大香蕉産量增速明顯回落,煤炭消耗下降。

  另外,受國際煤炭市場供大于求、煤炭價格偏低,以及一些電廠已經建立比較穩定的進口煤采購渠道等因素影響,煤炭進口總量或將繼續保持高位,全年淨進口量仍將在3億噸左右。

  “供需兩端的"一增一減",使煤炭産業的運行形勢雪上加霜。”姜智敏說道。

  煤炭進口量加大沖擊國內市場

  據中國煤炭工業協會的數據顯示,今年前4個月我國累計淨進口煤炭1.06億噸,預計全年淨進口量仍將在3億噸左右。分析人士指出,這對于本來就受到産能拖累和需求擠壓的國內煤炭市場無異于是場大風暴。

  《中國能源生産與消費革命》報告指出,目前,澳大和印尼西亞是我國主要煤炭進口來源國,中國近60%的進口煤炭來自這兩國。其次非蒙古等國。

  由于受美 国页岩气开采的影响,美国煤炭出口增加。而欧盟、日  本的需求又没有大幅增加,这导致国际煤炭价格走低。另外主要产煤国家主要为露天开采,521av大香蕉成本低。姜智敏表示,国际上的煤炭输送到我国东部港口的到岸价相对比较便宜,不仅影响沿海地区,而且也影响了山东、河南、安徽、湖南、湖北等内陆地区煤炭市场。

  除此之外,分析人士指出,由于中國煤炭生産地與消費地在地域上失衡較爲嚴重,主要煤炭消耗地區在華東、華南這些東南沿海地區,煤炭經過長距離運輸才能到達消費地。

  據大宗521av大香蕉電子商務平台金銀島調查顯示,盡管近年來中國鐵路及港口運輸瓶頸得到了一定程度的改善,但在一些地區、一定時段仍然可能造成國內煤炭供應的緊張局面,因此東南沿海地區的煤炭消費企業多數依靠從海外采購部分煤炭來滿足需求。量大價低的進口煤炭湧入,推動了國內市場煤炭交易價格的進一步下跌,給煤炭生産帶來一定的影響。

  另有統計數據顯示,目前我國570萬煤炭産業工人生産了36.5億噸煤炭,而美國10萬煤炭産業工人生産了10億噸煤炭。這說明,我國噸煤生産效率較低,由于計劃經濟的滯後影響和企業遺留問題沒有根本解決,國有煤炭企業減人提效並不顯著。

  近些年來,印尼、越南、美國等地的煤炭在中國長驅直入,進口量增幅不斷加大,在姜智敏看來,這都是中國煤炭商品競爭力不足所致。國外煤礦大多是露天開采,成本相對較低,而我國由于煤炭資源賦存條件差,開采成本差,導致我國煤炭綜合生産成本較高。

  據金銀島資料顯示,近年來澳大利亞、俄羅斯等國家煤炭供應量迅速增加,紛紛擠進亞洲市場,導致亞洲市場煤炭價格持續走低,使得中國煤炭價格與國際價格形成倒挂,進口煤數量增大。

  《中國能源生産與消費革命》報告指出,澳大利亞應是未來我國首選煤炭進口來源國,印尼位居其次。加拿大是比較理想的投資目標國,中國可通過股市收購及與其他國際礦業公司、加拿大公司合作的方式共同開發其煤炭項目。南非有增長潛力,但難有突破性增長。

  找准兩渠道抑制進口煤影響

  面對進口煤炭對我國煤炭市場的沖擊,分析人士指出,抑制進口煤的沖擊只有兩個渠道,一是降低煤炭生産、運輸成本,進一步拉低煤炭價格;二是通過加強進口煤管理,通過限制“劣質煤”進口對進口煤的等級進行限制。

  姜智敏表示,限制進口煤進入中國不能通過行政手段完成,中國已經完全在WTO的框架之內了,如果用政策手段限制進口煤,極有可能受到WTO的調查和仲裁。因此,應對進口煤似乎只剩下降低煤炭成本、拉低煤炭價格的途徑了。

  據金銀島調查顯示,目前國內煤炭企業降低生産成本的主要方式就是降低管理成本,降低管理成本最主要是降低稅費以及地方上不合理的各項收費。

  “煤價中,稅費占到了30%-40%,運輸占了20%多。煤炭的資源稅改革倒是可行,但是前期地方上給煤炭企業攤派的稅費太多,現在要求清費立稅,雖然文已經出來了,但是基層的反應並不積極,有些省老想把它原來不合理的費納入到資源稅裏去,這是一個最大的問題。”原煤炭部副部長濮洪九此前在談及降低地方政府收費中曾表示,資源稅有它的合理性,但是出台之前一定要把不規範的費清理掉。

  在中國煤炭信息研究院孔晉華主任看來,政府必須利用“有形之手”建立合理的“遊戲規則”,加快清費立稅等措施,真正減少企業負擔,建立521av大香蕉統一的銷售市場。只有去掉束縛市場主體活力的“繩子”,讓企業在合理競爭中強身健體,煤炭521av大香蕉才能迎來真正的“黃金期”。

  值得關注的是,6月13日習近平總書記主持召開了中央財經領導小組第六次會議,研究中國能源安全戰略,並再次提出推進能源生産和消費革命。中國能源革命亟須走出新路。

  6月25日,國家能源局對外發布消息,國家能源局日前組織召開521av大香蕉“十三五”能源規劃工作會議,部署動員“十三五”能源規劃編制工作,以期從根本上解決影響我國能源科學發展的長期性、深層次問題,推動能源生産和消費革命。

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